¿Cómo el proceso interinstitucional en Washington, DC, funciona

Un ejemplo de equilibrio de poderes en Washington, DC, es la forma en que las diferentes partes de una sola rama del gobierno interactúan. En la rama ejecutiva, las agencias que han superpuestas jurisdicción sobre una cuestión de política deben coordinar entre sí a través de la proceso interinstitucional.

Un ejemplo del proceso interinstitucional es el proceso de toma de decisiones de múltiples capas de la política exterior de Estados Unidos. En el papel de coordinador central de la política exterior es el Consejo Nacional de Seguridad (NSC). El asesor de Seguridad Nacional (NSA) es el asesor presidencial personal responsable de la agenda NSC, los preparativos, registros y distribución de las decisiones NSC reuniones.

En una capacidad más grande, la NSA es responsable de asegurar que el presidente tiene los recursos necesarios para tomar una decisión plenamente informada, que le proporcione (y algún día ella) no sólo con las opciones disponibles de política, sino también los riesgos, oportunidades y viabilidad política y práctica asociado con cada opción.

En el nivel más alto, el proceso interinstitucional se refleja en la Comité de Directores (PC), que está presidida por la NSA.

Membresía PC está hasta el presidente- bajo el gobierno de Obama, que ha incluido a los Secretarios de Estado, Hacienda, Defensa, Energía y Patria Seguridad- la Procuraduría General- el Director de la Oficina de Gerencia y Presupuestario del Embajador en los Estados naciones, Jefe del presidente de personal- el Director de Nacional Intelligence- y el Presidente de los Jefes del Estado Mayor Conjunto.

A menudo, se invita a otros funcionarios clave a nivel de gabinete para asistir a reuniones de la PC cuando se discute la cuestión de la responsabilidad.

Por ejemplo, cuando la política económica o el comercio internacional está en la agenda, los participantes adicionales pueden incluir el Secretario de Comercio, el representante comercial estadounidense, o el Secretario de Agricultura.

Sin embargo, el proceso interinstitucional es mucho más complejo que sólo la celebración de reuniones entre los altos funcionarios a nivel de gabinete. Inmediatamente por debajo de la PC es el Comité de Diputados (DC), integrada por los diputados o subsecretarios pertinentes de las agencias ejecutivas.

La DC se encarga de gestionar el trabajo de los grupos de trabajo interinstitucionales a nivel personal y asegurarse de que los temas que finalmente se plantean para PC y NSC opinión han sido evaluadas a fondo.

Históricamente, el nivel DC es donde la mayoría de las decisiones de política se hacen antes de la revisión de la PC y la decisión del presidente. Por lo general, las cuestiones que se plantean a nivel de PC son muy controversial o tener importantes implicaciones para la seguridad nacional.

Debajo de la DC (añadiendo más capas a nuestro proceso ya de por varias capas) son grupos de trabajo interinstitucionales o comités de política de coordinación. Estos grupos de trabajo están formados por expertos de emisión, a menudo con un enfoque regional o funcional. Dependiendo de la naturaleza de los problemas y responsabilidades, estos grupos de trabajo se reúnen regularmente o sólo cuando un problema requiere la reconciliación o la participación de más de una agencia en la implementación de las decisiones.

Realización y aplicación de la política a través del proceso interinstitucional implica cambio de facciones y coaliciones, al igual que usted encuentra en el Congreso (aunque las etiquetas de otros fabricantes pueden no estar en juego en el proceso interinstitucional). Esta realidad crea controles y equilibrios incorporados dentro del poder ejecutivo - y, en ocasiones, embotellamiento.

También da a los grupos de presión la oportunidad de insertarse en el proceso por estar en contacto con las agencias involucradas. Cabilderos inteligentes averiguar donde destacan jugadores interinstitucionales sobre un tema específico, identificar quién está impulsando esta cuestión, y lanzan la promoción dirigida a apoyar o detener la misma.