¿Cómo se hacen las cuentas leyes en Washington, DC

En Washington, DC, los políticos, los grupos de presión y otros participantes a entender que el proceso de formulación de políticas es fluido. Juego político y la negociación pueden soportar una factura por el bien de otro, aunque existe poca o ninguna vinculación entre los dos.

En términos generales, un proyecto de ley sigue un camino similar a través de la Cámara y el Senado:

1. El proyecto de ley está redactada.

   El proyecto de ley debe ser presentado por un miembro del Congreso.

2. Un miembro del Congreso introduce el proyecto de ley, y el empleado le asigna un número.

   La mayoría de los proyectos de ley nunca reciben atención de la prensa después de la introducción. Los miembros del Congreso a menudo emiten comunicados de prensa en relación con la introducción de un proyecto de ley, tanto para generar publicidad para él y para crear un rastro de papel para sus campañas de reelección.

   Otros actores que apoyan o se oponen al proyecto de ley pueden obtener sus opiniones demasiado, ya sea para asegurarse de que el proyecto de ley ha muerto a la llegada o para movilizar el apoyo para llevarlo a cabo a la siguiente ronda.

3. El proyecto de ley se denomina comité y (posiblemente) subcomité.

   El Presidente de la Cámara y el oficial que preside en el Senado son responsables de la asignación de un proyecto de ley a un comité en sus respectivas cámaras. El presidente del comité de continuación puede asignar a un subcomité.

   Tareas del Comité son a veces obvio- por ejemplo, la ratificación de un tratado de libre comercio cae bajo los subcomités de Medios y Arbitrios o Finanzas del Senado para el comercio. Pero a menudo, qué comité tiene jurisdicción sobre un proyecto de ley es menos clara. Debido a que los comités pueden poner la legislación recientemente propuesta a un alto, los partidarios de forma natural a favor de la asignación de un proyecto de ley a un comité en el que es probable que reciba el mayor apoyo.

4. Audiencias del Comité se celebran.

   Una audiencia de la comisión es el método principal para los miembros del Congreso para aprender sobre un tema. Audiencias por lo general incluyen un panel de representantes de diferentes sectores que discuten los muchos aspectos del proyecto de ley en consideración. Las audiencias suelen ser necesarios para ser accesibles al público a menos sensibilidades específicas, tales como la seguridad nacional, entran en juego.

   La mayoría de los proyectos de ley que no deje esta etapa. En su lugar, son presentado, lo que significa dejar de lado y probablemente nunca miró de nuevo.

5. Los miembros del subcomité y del comité completo marcan la factura.

   Cuando audiencias están completos, los miembros del subcomité y del comité examinar el proyecto de ley de la línea por línea y ofrecer enmiendas. Mientras que algunas enmiendas pueden estar destinados a mejorar realmente el proyecto de ley (por lo menos en opinión del miembro que proponga), enmiendas políticamente menos palatables conocido como píldoras de veneno pueden ser ofrecidos con la intención de destruir todo el proceso y la fuerza de los partidarios a votar en contra de su propia legislación más adelante.

6. El proyecto de ley se informa y calandrado.

   El proyecto de ley y un informe escrito sobre el tema preparado por el comité son enviados a la cámara correspondiente y se colocan en su calendario.

7. El proyecto de ley se lee en el piso de la cámara, y las enmiendas se debaten.

   Al igual que con el proceso del comité, procedimientos de suelo son utilizados por los partidarios en el Congreso para tratar de impulsar un proyecto de ley a votación con conmoción mínimo y por los opositores para matar con eficacia en sus pistas. Esta etapa es la última oportunidad para que los interesados ​​para influir en el texto de un proyecto de ley antes de que vaya a votación.

8. El proyecto de ley va a una votación de totalidad.

   Al igual que cualquier votación, los votos del Congreso son momentos en los que cada lado se apresura a movilizar partidarios y asegurarse de que aparecen para hacer valer sus opiniones. Mientras que los grupos del sector privado y de interés especial, obviamente, no pueden votar a sí mismos, trabajan para impulsar el apoyo en el Congreso, los medios de comunicación y la opinión pública.

9. Un proyecto de ley que pasa va a la conferencia del comité.

   La Cámara y el Senado deben aprobar tanto el mismo proyecto de ley para que pueda ser enviada al escritorio del presidente. Pero en esta etapa, probablemente han pasado piezas similares pero diferentes de la legislación. Para conciliar las diferencias, un comité ad hoc de los miembros de ambas cámaras (una conferencia) Se reúne y negocia un texto común.

10. La votación de la Cámara y del Senado sobre el proyecto de ley revisado.

    Después de que el comité de conferencia martilla un texto común, ambas cámaras voten sobre el proyecto de ley revisado. Si se aprueba el proyecto de ley, se vuelve a poner a la mesa del presidente.

11. El Presidente firma o veta el proyecto de ley.

    Incluso si él firma un proyecto de ley, un presidente utiliza a menudo llamados declaraciones firmadas para fijar su propia interpretación de la medida, que puede afectar a cómo se implementa.

    Si un presidente veta un proyecto de ley, el Congreso puede anular el veto con una mayoría de dos tercios en cada cámara.

12. El proyecto de ley se convierte en ley.

    Leyes menudo dejan a los burócratas federales y reguladores para determinar la forma exacta en que se va a aplicar. Redacción tales regulaciones es otro elemento clave del proceso de formulación de políticas de Washington.