La concesión de licencias de exportación
La concesión de licencias de exportación es un primer paso fundamental e importante en la exportación. Puede que inicialmente parece complejo y confuso, pero en la mayoría de los casos, el proceso es muy simple y directo. Un producto puede caer en sólo una de dos categorías:
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No se requiere licencia (NLR)
Requiere licencia de exportación validado
La gran mayoría de los artículos exportados desde los Estados Unidos hacer no requerir una licencia de exportación validado.
Anteriormente, el gobierno de Estados Unidos controla la exportación y reexportación de mercancías mediante la concesión de dos tipos de licencias (que aún puede ocasionalmente encontrarse con):
Licencia general: Una amplia concesión de autoridad por parte del gobierno a los exportadores para determinadas categorías de productos que no requieren una solicitud formal
Licencia individual validado (IVL): Una subvención específica de la autoridad del gobierno para un exportador particular, para exportar un producto específico para un país específico
La Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio de Estados Unidos es responsable de implementar y hacer cumplir el Reglamento de Administración de Exportaciones (EAR), que regulan la exportación y reexportación de la mayoría de los artículos comerciales. Si usted tiene preguntas acerca de estos reglamentos, puede ponerse en contacto con el Departamento de Comercio de EE.UU. funcionario local para obtener ayuda.
El punto de partida de estos requisitos es la Oficina de Servicios de Exportación, Extensión y División de Servicios Educativos del BIS. Se puede llegar a los consejeros de exportación en Washington, DC, por teléfono al 202-482-4811 o al 949-660-0144 California.
La determinación de si se necesita una licencia
Como exportador, es necesario determinar qué departamento o agencia federal tiene jurisdicción sobre el artículo que usted está pensando en exportar. Corresponde al exportador para investigar el uso final del producto y para averiguar si el producto requiere una licencia - en otras palabras, el exportador tiene que realizar la debida diligencia respecto a la transacción.
Violaciónes de las normas de concesión de licencias llevan ambas penas civiles y criminales, por lo que no pueden asumir que su producto no requiere una licencia de exportación - que necesita para hacer su tarea. Algunos exportadores han sido condenados a multas por un total de más de $ 125.000, varios años de libertad condicional con un período de detención domiciliaria, y decenas de horas de servicio comunitario tras ser declarado culpable de exportar sin licencia. El exportador es responsable de determinar que el artículo a exportar se designa adecuadamente como NLR (sin licencia).
El porcentaje de artículos que se exportan requerir una licencia de exportación expedida por el BIS es muy pequeña. Los EE.UU. emite licencias de exportación por razones de seguridad nacional, política exterior, o escasos. Para determinar si un elemento requiere una licencia de exportación, tenga en cuenta las preguntas en las siguientes secciones.
¿Qué estás exportando?
La clave para determinar si se requiere una licencia de exportación del Departamento de Comercio de Estados Unidos para un producto determinado es si el artículo tiene un control de exportación Clasificación Número específico (ECCN), que es simplemente un código de clasificación de cinco dígitos.
Usted tiene tres opciones para determinar si un determinado artículo tiene un ECCN:
Figura por ti mismo. Usted puede encontrar estos códigos que figuran en la Lista de Control de Comercio (CCL). (Esta lista se encuentra en el suplemento de la Parte 774 del Título 15:. Comercio y Comercio Exterior)
Pregunte al fabricante. El fabricante puede saber si el producto tiene un ECCN si la empresa ha exportado el tema en el pasado.
Obtener una clasificación oficial de la BIS. Usted puede hacer esta solicitud a través del Proceso de red simplificado de solicitud Rediseño (SNAP-R), el sistema de licencias electrónico. Al presentar electrónicamente, debe obtener un número de identificación personal (PIN) antes de presentar esta solicitud. Usted puede obtener un PIN visitando la División de Extensión y Servicios Educativos del BIS o llamando al 202-482-4811.
¿Cuál será el elemento que va a exportar se utiliza?
Los artículos que los regula BIS se clasifican como doble uso artículos porque tienen aplicaciones comerciales y militares. Por ejemplo, si desea exportar polígrafos, armas, municiones, máscaras de gas, equipos de telecomunicaciones, equipos de navegación, y así sucesivamente, usted tiene que obtener una licencia antes de exportar estos bienes.
El EAR (Export Administration Regulations) también hace una asignación para los productos básicos escasean, haciéndolos sujetos a licencias de exportación. Se supone que estas restricciones para proteger la economía en los Estados Unidos desde un drenaje excesivo de materiales escasos y reducir cualquier impacto inflacionario debido a la demanda extranjera satisfactorio.
Al escribir estas líneas, los productos de esta lista incluyen petróleo y sus derivados, sin procesar cedro rojo del oeste, y los caballos exportados por vía marítima para la masacre. (Usted puede encontrar información sobre los requisitos de licencia para su producto en export.gov- clic Licencias Reglamento para la información actualizada sobre los productos y restricciones de país.)
¿Dónde estás exportando?
Restricciones varían de un país a otro y de una a otra partida. Los principales destinos son restringidos países embargados y aquellos designados apoyar actividades terroristas como. Al escribir estas líneas, la lista incluye a Cuba, Irán, Corea del Norte, Sudán y Siria.
Para asegurarse de que las exportaciones de los EE.UU. van sólo para destinos legalmente autorizadas, el gobierno de Estados Unidos exige una declaración de control de destino en todos los documentos de envío. los sentencia de control de destino es importante porque se trata de una notificación a la compañía y todas las partes extranjeras que estos bienes no pueden ser desviados a otro país, en contra de la ley estadounidense.
Los exportadores deben colocar la sentencia de control de destino en las facturas comerciales y conocimientos de embarque para la mayoría de las ventas de exportación. La única excepción a la utilización de esta declaración es los envíos a Canadá, que se destinan al consumo en Canadá.
Violaciónes de las restricciones de destino pueden estar sujetos a sanciones penales y administrativas. Las sanciones penales pueden alcanzar hasta diez años de prisión y $ 1 millón por violación. Las sanciones administrativas pueden llegar a $ 11,000 por violación, y ciertos casos que involucran cuestiones de seguridad nacional pueden llegar a $ 120.000 por violación.
¿Quién va a recibir su artículo?
Ciertos individuos y organizaciones también tienen prohibido recibir exportaciones de Estados Unidos, y otros pueden recibir productos sólo si el exportador haya recibido una licencia. Esta restricción también se aplicará a las mercancías que normalmente no requieren una licencia. Puede acceder a la lista de la página web del BIS. Se incluyen en esta lista son las personas que participan en el desarrollo de armas de destrucción masiva y los implicados en el terrorismo o el tráfico de drogas.
Para un buen punto de partida en la información sobre los requisitos y regulaciones de licencias de exportación, asistir a uno de los seminarios de control de las exportaciones realizadas por el Departamento de Comercio. Puede encontrar una lista de los próximos seminarios en la Oficina de Industria y Seguridad sitio web (BIS). Para asistencia de asesoramiento, también puede llamar a uno de los consejeros de exportación al 202-482-4811 (Washington, DC), 949-660-0144 (Oficina Regional del Oeste) o 408-998-8806 (norte de California).
Solicitar una licencia
Si determina que se requiere una licencia de exportación para su producto, la forma más rápida y más fácil de presentar su solicitud de licencia es utilizar el sistema en línea SNAP-R.
También puede tomar el enfoque en papel a la presentación de una aplicación utilizando el Formulario BIS-748P, el Formulario de Solicitud de Usos Múltiples. Usted puede solicitar una copia de este formulario por teléfono al 202-482-4811, por fax al 202-219-9179 o en línea.
Si envía el formulario por correo (correo urgente o un servicio de mensajería comercial como FedEx o DHL se recomienda), asegúrese de evitar algunos errores comunes que pueden retrasar el procesamiento de su aplicación, como
Olvidar firmar la solicitud
Mano-escribir la aplicación en lugar de escribirlo
Inadecuada respuesta a la Sección 21 de la solicitud, que pide el exportador para describir en detalle el uso final específico del producto-si usted no es específica, el proceso de solicitud es probable que se retrase, o la solicitud podrá ser rechazada
Inadecuada respuesta a la Sección 22 (j) de la aplicación, que requiere una descripción detallada del elemento que se exporta (para evitar este problema, coloque ningún material adicional disponible para explicar completamente el producto)
Puede dar seguimiento a su solicitud de licencia de exportación a través de un sistema de respuesta de voz automatizado poniéndose en contacto con el sistema BIS Las solicitudes de certificados de exportación de seguimiento (STELA) al 202-482-2752.